《決定》對(duì)無(wú)錫不銹鋼卷板行業(yè)運(yùn)行和發(fā)展都將帶來(lái)深刻的影響

　　一，真正實(shí)現(xiàn)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，是實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，解決鋼鐵行業(yè)困境的根本出路。黨的十八屆三中全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就是為更好地解決政府與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)資源配置效率最大化和效益最優(yōu)化，不銹鋼卷板行業(yè)只有真正實(shí)現(xiàn)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，才能走出困境。

　　二，發(fā)展混合所有制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度將成為國(guó)企改革方向。十八屆三中全會(huì)指出，混合所有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各地方政府將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)對(duì)發(fā)展混合所有制，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管和完善現(xiàn)代企業(yè)制度作出部署。

　　三，充分認(rèn)識(shí)金融業(yè)深化改革對(duì)不銹鋼卷板企業(yè)的影響。《決定》提出要完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。這些方面的改革將對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生很大影響，企業(yè)必須更加關(guān)注匯率和利率的市場(chǎng)化進(jìn)展，作好預(yù)測(cè)，降低風(fēng)險(xiǎn)，降低融資成本，提高資金使用效率。《決定》指出，要鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，豐富金融市場(chǎng)層次和產(chǎn)品。可以預(yù)見(jiàn)，今后我國(guó)期貨和金融衍生品市場(chǎng)將會(huì)得到進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)要做好參與和利用好金融市場(chǎng)的思想準(zhǔn)備和人才培養(yǎng)。

　　四，要密切關(guān)注要素市場(chǎng)改革對(duì)不銹鋼卷板企業(yè)成本的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)要素尤其是自然資源價(jià)格被低估。地方政府在過(guò)去對(duì)鋼鐵等行業(yè)的土地優(yōu)惠、減免稅收、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面存在過(guò)度的政策配置，人為壓低了環(huán)境、能源、資源等生產(chǎn)要素價(jià)格，不僅企業(yè)盲目跟風(fēng)投資導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，而且政府主導(dǎo)的資源配置并不公平。要素市場(chǎng)改革短期內(nèi)無(wú)疑將增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。但從長(zhǎng)期看，“公開(kāi)、透明”的市場(chǎng)規(guī)則和生產(chǎn)要素市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，將有利于優(yōu)勢(shì)企業(yè)的脫穎而出和行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，淘汰落后。

　　五，要密切關(guān)注財(cái)稅體制改革對(duì)企業(yè)的影響。《決定》指出，要“逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)和地方資金配套，推進(jìn)增值稅改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門(mén)稅收法律法規(guī)規(guī)定，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)禁和懲處各類(lèi)違法實(shí)行優(yōu)惠政策行為，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。”

　　六，密切關(guān)注構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不銹鋼卷板企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是探索優(yōu)勢(shì)鋼鐵企業(yè)在全球范圍內(nèi)開(kāi)展資源和價(jià)值鏈整合，實(shí)現(xiàn)“走出去”的最優(yōu)路徑與運(yùn)行模式。隨著開(kāi)放的深入，鋼鐵業(yè)對(duì)外資控股權(quán)的限制會(huì)逐步淡化，國(guó)外資本、國(guó)外鋼鐵企業(yè)將會(huì)以更大的規(guī)模參與中國(guó)鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組，結(jié)構(gòu)調(diào)整，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)特征將更加明顯，協(xié)會(huì)和企業(yè)都需要思考如何應(yīng)對(duì)這種全球化的競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈新優(yōu)勢(shì)。

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